Iran: Ulje i gospodarstvo

Izbori od strane Irana u razdoblju nakon potpisivanja nuklearnog sporazuma bi za posljedicu preispitivanje američke politike, ne samo za ovu zemlju, ali u regiji kao cjelini.

Ubiti dvije ptice s jednim kamenom

Iranski strategija je usmjerena na ravnotežu između:

• interni ciljevi održivog gospodarskog rasta s okvirom očuvanje politike;
• vanjski ciljevi održavanja povoljnog regionalni strateški položaj.

Ako prije su ti ciljevi postignuti zahvaljujući prihodima od prodaje energije i vjerske gorljivosti, ali danas, kada je pretpostavka da će Iran preplaviti svijet s uljem, nije došlo, sukobi tih ciljeva će postati neizbježan. Uzimajući u obzir nove gospodarske ograničenja, bez obzira na ukidanje sankcija, veliki fokus Islamske Republike na interni rast dugoročno ojačati poziciju nacionalnog gospodarstva na način koji će biti u skladu s pristupom u cilju suradnje, a ne konfrontacije na Bliskom istoku.

Uznemiravanje regionalne izvrsnosti, s druge strane, bilo bi kontraproduktivno, jer će uzrokovati neučinkovito korištenje resursa. Ovaj scenarij, uz produbljivanje unutarnje političke podjele u Iranu, zahtijeva znatnu reviziju strategije lokalnih igrača, kao i politika Sjedinjenih Država. Akcija, gurajući zemlju ojačati gospodarski potencijal rasta, a ne potraga za skupe stratešku prednost na Bliskom istoku, bit će više koristan za većinu Iranaca, a kako bi se postigla stabilnost u regiji.

nakon sankcija

Iranski gospodarstvo je na raskrižju. S promjenama u međunarodne situacije i globalne naftne izgledima zemlje će morati donositi teške odluke. Ukidanje sankcija nakon potpisivanja nuklearni sporazum ima potencijal da se poveća reanimaciju. Koraci poduzeti tijekom posljednjih nekoliko godina, pomogli su da sadrži inflacije, smanjenje subvencija i postići stabilnost tečaja, pa čak i rast.

Ipak, gospodarstvo i dalje slaba. Nezaposlenost, posebno među mlađom generacijom, ostaje na visokoj razini. Izgledi za tekuću godinu izgledati bolje u svjetlu slabljenja financijskih ograničenja nakon oslobađanja velike devizne rezerve, povećana proizvodnja nafte, kao i rast povjerenja u tržište, što dovodi do povećanja investicija. Financijska situacija u zemlji je vjerojatno da će biti dodatno ojačati ako se mjerama za povećanje prihoda, uključujući i povećanje PDV-a, ukidanje poreznih izuzeća i smanjenja subvencija će se provoditi, što je, u kombinaciji s višim domaće proizvodnje i uvoza, može dodatno smanjiti inflaciju ,

Nepovoljne situacije s kojima se suočavaju Iran: ulje danas plummets u cijenu. To je složen po zahtjevu dugoročno i skupih ulaganja oživjeti izlaz na dosanktsionny razinu proizvodnje od 4 milijuna barela dnevno i povećanje domaće potražnje. Dok je povećanje proizvodnje nafte u Iranu i povezanog ulaganja će pomoći u povećanju BDP-a, niže cijene izvoz će vjerojatno oslabiti vanjski položaj i proračun. S ograničenim izgledima za bilo kakve značajnije sporazuma o zaustavljanju pomagala veliki proizvođači, prihodi ulje može biti za narednih 3-4 godina 30% niža od prognoze na pretpostavci snažnog oporavka u 2016. Osim toga, akumulacija deviznih rezervi, koje će poslužiti zračni jastuk za neodređenu budućnost, bit će zanemariv. U tom slučaju, ne postoji mjesto za održavanje ekspanzivne politike kako bi se poboljšala rast. Dakle, daljnje poboljšanje rizika odrasli.

ograničenja

Istodobno, iranski gospodarstvo opterećeno znatnim strukturnim distorzije koje i dalje ograničavaju njegovu prognozu rasta. Kritični cijene, uključujući i deviznih tečajeva i kamatnih stopa, još nije vratio u normalu; opterećen velikim loših kredita u financijskom sektoru; privatni sektor suočava slabu potražnju i neodgovarajuće kreditne dostupnosti; Državni dug je povećan i subvencije i dalje visoka. Subjekti javnog sektora kontroliraju značajan dio gospodarstva i pristup bankovnim kreditima. upravljanje privatnog sektora i poslovnog okruženja je neadekvatna i netransparentno, što narušava privatna ulaganja. Jačanje regionalne nestabilnosti, kao i neizvjesnost u pogledu provedbe nuklearnog sporazuma dodatno povećava rizik.

Prioriteti: interni protiv regionalne

U širem smislu, Iran nastoji ubrzati gospodarski rast unutar postojećeg političkog okvira, uz istovremeno jačanje lokalne stratešku poziciju. Politička elita u zemlji, međutim, podijeljeni u dvije skupine. Jedan od njih je zastupljena od strane reformista i tehnokratske vlade predsjednika Rouhani, dajući prednost ekonomskom rastu. Dakle, to je skloniji tražiti regionalne strateške ravnoteže i tješnju suradnju s vanjskim suradnicima za dobrobit svog gospodarskog programa. Ako Vlada odlučila da je liberalizacija gospodarstva širokih reformi, kao i da se smanji uloga neučinkovitog javnog sektora, o unutarnjem razvoju tečaja je vjerojatno da će prevagnuti u njihovu korist.

Druga sila zastupa pristaša tvrdokornih vladajućih klerika i islamske Revolucionarne gardijske korpusa (IRGC), koji bi radije zadržati trenutnu gospodarsku strukturu, kao što su vlastiti značajan udio u gospodarstvu.

Konzervativci protiv reformatora

Ako se dodatna sredstva šalju javnim državnim tijelima, kao iu širem smislu IRGC i svećenstva, u stalnom strukture gospodarstva, stopa rasta će se mijenjati nakon početnog špricati. Te snage će zadržati svoju osnovnu udio u nacionalnom gospodarstvu i njegova značajnog utjecaja na Iran politike, što dovodi do deklarativan regionalne i vanjske politike na štetu domaćeg gospodarskog razvoja. Ovaj položaj će dovesti do daljnje nestabilnosti u regiji bez povećanja dobrobiti zemlje.

Važno je napomenuti da je nejasno je li sadašnja vlada Rouhani, koji je došao na vlast u cilju liberalizacije gospodarstva, dovoljan kapacitet za obavljanje potrebne velike reforme. On je zablistao u nedavnim izborima, ali je suočen s jakim zamrznutih interesima i tvrdolinijaša. Dok je bio uspješan u područjima:

• stabilizacija tržišta valuta,
• smanjenje nekih subvencija,
• inflacija.

No, predsjednik može imati poteškoća s procesom ubrzanja. Za vlasti, važno je da imaju prostor za promociju, koja će pružiti potporu javnosti za nastavak reformi. Međunarodna promocija i tlak može biti presudno.

Iran, ulje i politika

U sadašnjim okolnostima, vlasti mogu nastaviti tri široke strategije:

1) Održavanje stanja.

2) Provođenje opsežne i koherentnih reformi.

3) izvođenje umjereno politički neutralni reformu.

Treća opcija će olakšati neka ograničenja ulaganja privatnog sektora i fiskalne konsolidacije u situaciji u kojoj je Iran prodaje naftu na manju dobit, ali će napustiti ekonomsku i političku strukturu cijeli nepromijenjen.

Održavanje statusa quo će generirati val rasta na 4-4,5% u 2016-2017. iz gotovo nula u 2015-2016, kada se koriste dodatna sredstva kako bi se smanjio deficit, plaćanje dospjelih obveza i pokretanje suspendiranih projekata u javnom sektoru. Međutim, u uvjetima u kojima se smanjuje količina nafte, rast je spor u kratkom i srednjem roku, na razinu koja će povećati veličinu nezaposlenosti. Stalno unutarnja ravnoteža političke moći će izdvojiti sredstva u korist regionalnih strateških ciljeva na štetu unutarnjim ekonomskim, a to će imati negativne posljedice za rast.

Politika reforme

Prema drugoj varijanti od reformi velikih, liberalizacija gospodarstva i početkom korekciju strukturnih narušavanja će dovesti do održivog rasta, čak i sa nižim od očekivanih prihoda od prodaje energije, s jakim rastom u srednjoročnom i dugoročnom razdoblju. Takav dinamičan razvoj će povećati potencijal upravljanja rizicima s kojima se suočavaju Iran. Ulje je postao jeftiniji, a cijena - manje stabilan. Uspjeh ove strategije ovisit će o smjeni na unutarnjem političkom odnosu snaga od pristaša komandne ekonomije javnog sektora u tržišno-orijentiranih dioničara. Iskustvo je pokazalo da produljena izloženost na tržištu, sama po sebi, pomaže stvoriti potreban pomak.

Treći scenarij, iako politički najmanje destruktivna, brzo ući u prvu opciju. Koraci za rješavanje politički ispravne pitanja kao što su proračunske konsolidacije u uvjetima s niskim primanjima i slabljenje zapreka aktivnosti privatnog sektora može privremeno smirila nezadovoljstvo stanjem u domaćem gospodarstvu. Nesigurnost i konkurencija za političke moći, što će utjecati na raspodjelu prihoda nafte, bit će kontraproduktivno.

Iran: ulje i stranih investitora

Ako je Iran će zaustaviti na prvoj verziji politike, SAD će mu dati jasnu poruku da će se posvetiti regionalnom agresije robustan otpora iz SAD-a i regije. Osim toga, ako se veliki igrači će biti izbačeni iz izravnog ulaganja u sektoru nafte u zemlji, to može pomoći uvjeriti vlasti da promijeni svoju strategiju više primjerena u odnosu na domaće ekonomske probleme i održavati uravnoteženu vanjsku politiku.

U cilju poticanja Iran na drugoj varijanti, Sjedinjene Države i međunarodne organizacije trebaju podržavati takav pristup. Suradnja s ostalim zemljama susjednim izvoznica nafte će osigurati stabilan i realan svjetsku cijenu nafte, vratiti tradicionalne međuovisnost, pomažući poslati Islamske Republike voditi vanjsku politiku regionalne suradnje i suradnje. Povećanje ovisnosti sa svjetskom tržištu i povećati priljev stranog kapitala povećat će Iran nastaviti manje konfrontirajućeg politike na lokalnoj razini, čime će se pridonijeti stabilnosti regije.

U slučaju trećoj varijanti lokalnim i globalnim sudionicima će možda morati poduzeti mjere kako bi gurnuti vladu da aktivnije politički položaj. Konkretno, slabljenje trgovinskih ograničenja i investicijske suradnje nije u sektoru nafte može biti zbog reformi unutarnje politike. Drugi način za pritisak na Iran - zamrzavanje nafte veliki proizvođači podržati cijene - može biti poticaj za bold promjene politike.

pravi izbor

Svi sudionici u regionalnoj dinamici, zainteresirani, gurnuti Iran na izbor drugog scenarija i vođenje odgovarajućih ekonomskih politika i strukturne reforme. Decentralizacija odlučivanja i povećanje uloge tržišta u raspodjeli sredstava, zajedno sa smanjenjem uloge javnog sektora, su kritične. Ovi koraci će pridonijeti rastu, povećanje mogućnosti zapošljavanja, kao i podršku za iranske integraciju u regionalnom i svjetskom gospodarstvu. To će dodatno proširiti potencijal umjerenog dijela društva koje je izabrao Rouhani u 2013 i osvojio na nedavnim parlamentarnim izborima.

Glavni trgovinski partneri SAD-a podržao međunarodne investitore i multilateralnih kreditnih institucija, mogu igrati u tom procesu važnu ulogu. Dok će unutarnje snage dominiraju raspravu niža nego što se očekivalo, usredotočiti na prihodima od prodaje nafte, vanjske sile mogu utjecati na smjer raspodjeli sredstava i pomoći država postići dvostruku svrhu.

Područje gdje potreba za strana ulaganja i dalje u Iranu - aktivnosti nafte i razvoj visoke tehnologije u drugim sektorima potrebnim za rješavanje rastućih nezaposlenosti više obrazovane mlade ljude. U interesu stranih investitora za održavanje odgovarajuće politike na tržištu, u suradnji s lokalnim investitorima, manje opterećen prekomjerne regulacije i kontrole.

međunarodna suradnja

Multilateralni gospodarskih i financijskih institucija i vladinih velike zemlje investitor može igrati važnu ulogu u procesu reforme. Organizacije kao što su MMF i Svjetska banka, može i treba savjetovati Iranske vlasti o potrebnim političkim reformama. Njihov položaj mogao imati važan pozitivan učinak na stvaranje privatnih investicijskih odluka. Ubrzana članstvo u WTO-u, kao i pristup globalnim tržištima će se završiti ciklus ekonomske liberalizacije i integracije. Jaka linija za promjenu regionalne strateške ravnoteže zahtijevat će dug put da utječu na donošenje odluka o raspodjeli resursa i promjena prioriteta prema domaćem rasta.

Na lokalnoj razini u interesu Irana uključuje suradnju s ostalim proizvođačima u cilju stabilizacije stanja na tržištu nafte. Veća koordinacija politika s glavnim proizvođačima energije u zaljevu ne samo da će pomoći u poboljšanju ekonomske perspektive Iran, ali i smanjiti napetosti u regiji. Iskustvo neformalne suradnje sa Saudijskom Arabijom i drugim velikim proizvođačima regionalne politike nafte u 1990 je dobar primjer slijediti.