Modeli, vrste i načela lokalne samouprave

Lokalna samouprava, kao i prakse i teorije načela suverenosti naroda, je preraspodjela moći i administrativnih ovlasti nadležnih tijela u pogledu njene teritorijalne decentralizacije.

Osnovna načela lokalne samouprave predlaže određeni stupanj autonomije lokalne samouprave i uprave ili stvaranja samoupravnih teritorijalnih jedinica.

Konceptualni pozicije lokalne samouprave teoretski su razvijeni na početku A. Tocqueville XIX stoljeća, a potom dopunjen pisanjima njemačkog Odvjetnici R. i P. Rudolfa von Gneist Labanda.

Pojam i načela lokalne samouprave u okviru društvene teorije proizlazi iz prihvaćanja temeljnih načela slobode naroda svojih ovlasti nad stvorenim javnim mjestima organizacijama, zajednicama i vlastima. U javnom tumačenju načela lokalne samouprave pojaviti moguće opcije za prijenos na mjesto (u regiji) funkcija države.

Lokalna vlast u ovom slučaju zahtijeva dopuštenje od strane države na stanovništvo da ostvari vlast unutar propisanih granica i riješiti neke od životnih pitanja u ovom području, na primjer, su postavili nacionalne praznike, kao i bilo, da razviju lokalne umjetnost i obrt, kako organizirati sustav obrazovanja, i tako dalje. d.

U svijetu formirana dovoljno velik broj modela i tipova jedinica lokalne samouprave. Glavna razlika između njih - stupanj raspodjele ovlasti za provedbu vlasti u regiji. Kao što je sustav izoliran anglosaksonski model, kontinentalne Europe i mješoviti. Neki istraživači, kao nezavisna i zove ruski model samouprave. Sve ove modele, i njihovih karakterističnih principima lokalne samouprave, dobio teorijski opravdanje u odgovarajućim doktrinama: nauk o slobodnoj zajednice, društveno-ekonomske i vladinih koncepata, dualističke teorije upravljanja općinom.

Kao dopuna, postojeće koncepte socijalne službe i razne društveno-reformskog modelu komunalnog uređaja.

Suvremeni principi lokalne samouprave uključuju sljedeće:

- neovisnost i odvojiti od institucija vlasti;

- dužan interakcija lokalnih vlasti i institucija središnje države;

- zakone razdvajanje ovlasti i odgovornosti između središnje vlasti i regija;

- kompatibilnost interesa države i regije;

- pretpostavka raznolikosti organizacijski oblik lokalne samouprave i njezinih metoda rada;

- osigurati da materijalnih sredstava lokalnih institucija njihove ovlasti;

- promicanje ljudskih prava;

- osigurati načelo zakonitosti u funkcioniranju lokalne samouprave i uprave.

Da bi se lokalne samouprave snage, njegovi principi općenito se priznaju u Ustavu, koji fiksni pravnu osnovu fenomena javno-političkog ustroja društva.

Najvažniji uvjet za učinkovito postojanje različitih struktura regionalne samouprave, su njegov materijalni i ekonomski temelji. U tom slučaju, oni predstavljaju ukupnost imovine, budžeta, ekonomskih i financijskih prava, koja su lokalne vlasti.

Tako je organiziran na načelima demokracije, ovaj oblik organiziranja društvenog života vrlo učinkovito pomaže formiranje skladan spoj interesa na nacionalnoj i regionalnoj razini.