Koncept lokalne samouprave

Pojam i suština lokalne samouprave pružaju određenu decentralizaciju vlasti, određeni neovisnost lokalnih vlasti. Sama industrija počela se oblikovati u Rusiji u ranim 90-ih godina. Određivanje lokalnih (općinskih) vlasti zaglavi prvi u Uniji, a zatim ruskom zakonu. Međutim, treba napomenuti da je formiranje ove grane vlasti u određenoj mjeri počelo u Rusiji prije revolucije.

Na primjer, Aleksandar II uputio grad i zemstvo reforme decentralizacije i razvoj započeo teritorijalni propis u zemlji uvođenjem koncepta zakona, rekao je.

Lokalna vlast nakon 1917. godine temelji se na načelu jedinstva sovjetskog sustava kao skupa državne vlasti. U ovom sustavu bio je karakteriziran krutim hijerarhije podređeni superioran. Koncept lokalne samouprave odbio kao građanske način formiranja lokalnih vlasti. Ovaj put bio je potpuno neprihvatljivo da se sovjetske države, koja je centralizirano. Tek krajem 80-ih vlada je prepoznala potrebu za korištenjem koncepta lokalne samouprave. Dakle, on je počeo reforme teritorijalne vlasti.

Zakon, usvojen 9. travnja 1990, godine dodijeljene su opća načela, definiranje koncepta lokalne samouprave i gospodarstvo SSSR-a. Tako je utvrđeno glavne pravce razvoja ovog grana vlasti, temelje organizacije i djelovanja.

Zakon o 1991 je donesen, prema kojemu je započeo proces pretvaranja teritorijalnih tijela, formiranje cjelokupnog sustava lokalne samouprave u zemlji.

Daljnji razvoj strukture dobivene u odredbama državnog Ustava. Dakle, to je službeno priznata od koncepta lokalne samouprave. Sustav je dobila pravni status i zakonska jamstva.

U skladu s člankom 130. Ustava kroz strukture lokalne samouprave pod uvjetom rješenje koje stanovništva pitanjima teritorijalnog značaja, kao i korištenje, raspolaganja, vlasništvo komunalnog imovine.

Ova grana djeluje u ruralnim, urbanim sredinama, na drugim područjima (distrikta, ruralnih područja). Sve ove teritorijalne jedinice nazivaju općinskih formacija.

Danas, lokalna vlast je poseban stupanj provedbe vlasti u zemlji.

Prema članku 3. Ustava, građani izražavaju svoju moć kroz državne agencije, općinske vlasti. Osim toga, ljudi mogu ostvariti svoju volju kroz izravne izbore, referenduma i drugih oblika neposrednog izražavanja. Državni i općinske vlasti, dakle, oblici su izraz demokracije u zemlji.

Lokalna vlast karakterizira kao oblik demokracije, sadržana u saveznom zakonu, odražavaju opća načela općinskih vlasti. U skladu sa zakonom, ova grana vlasti je zajamčena i priznata neovisna javne aktivnosti za rješavanje pitanja od lokalnog značaja. U tekstu zakona sadrži referencu na ljude koji su odgovorni za svoje odluke. volja građana može se provoditi izravno ili preko tijela područne (općinske) vlasti. Rješavanje pitanja od lokalnog značaja u ovom slučaju provodi se u skladu s interesima naroda, svojim povijesnim i drugim tradicijama.

Ova definicija objedinjuje najvažnije značajke koje karakteriziraju općinsku vlast i svoj položaj u cijelom sustavu demokracije u zemlji.