Korupcije čimbenici - pojam, primjeri. stručnost Antikorupcijska

Svaka korupcija-faktor - je jedan od uvjeta po kojima potječe i širi korupcije. Općenito, ovi uvjeti su uzrokovane nepravilnosti u državnom sustavu i zakonima. Ispod je popis od najčešćih faktora rasta korupcije, kao i duhu i načelu stručnosti za borbu protiv korupcije.

proizvoljnost službenika

Prvi korupcije faktora - zemljopisna širina diskrecijskih ovlasti. Što je to? Ovaj faktor temelji se na uvjetima nesigurnosti ili nedostatka vremena i bazama odluku. Također se može opisati kao suživot iste ovlasti različitih javnih tijela ili dužnosnika. Vrlo pridjev „diskrecijski” doslovno znači „djelovanje po vlastitom nahođenju.”

Drugim riječima, ovaj faktor je formirana u situaciji u kojoj je službeni prima određenu slobodu nevažećih ovlasti i može donositi odluke u korist vlastitih interesa (prvenstveno financijski). Opisati taj obrazac postoje brojni primjeri. Ako je vrijeme da se definitivno rješenje nije navedena u Administrativnom pravilniku, službeni zbog vlastitih sebičnih ciljeva posebno dobiti priliku da odgodi donošenje ove odluke. Dakle, to može ponuditi za neke „usluge” za ubrzavanje svoj rad.

Još korupcije faktori - namjerno ide izvan svoje nadležnosti. Ovaj grijeh može jedinice lokalne samouprave ili tijela javne vlasti.

pravni sukobi

„Rupe” u zakonu može dovesti do činjenice da dužnosnici imaju priliku ispuniti nastalu prazninu pravilnika, suština koja će im pomoći da se obogate ili dobiti kakvu drugu korist. U Rusiji, slična situacija je razvio u 90-ih. Tada je stari sovjetski zakonodavstvo iznenada postane invalid i novi propisi doneseni za nekoliko godina. To je u ovom trenutku bilo je puno pravnih sukoba.

Ova korupcija-faktor sastoji se od činjenice da su zakoni se ne mogu uzeti na bilo beznačajno pitanje, čime prilagođavanje svakom pojedinom slučaju za provedbu zakona. Ali što onda ostaje za napraviti u slučaju spora? Za njih, tu su propisi, koji se može dobro riješiti određena posebno. Na primjer, neke od kontroverznih aspekata djelovanja državnih tijela može biti riješen.

Je službeni položaj korupcije-faktora? Samo u slučaju, ako je rad službenika nije detaljno opisuju u zakonodavstvu. Država treba graditi i održavati takav sustav u kojem, bez obzira na njihov službeni položaj točno znati će posjedovati mjestu, linije ovlasti i punu odgovornost za korupciju zločine. Ako institucija će raditi učinkovito i bez iznimke, ona će nestati, a zloglasni ljudski faktor, koji se često žale, objašnjavajući razloge za ogroman mita.

Dvosmislenost administrativnih procedura

Često se javljaju zbog nepotpune ili nedostatka administrativnih postupaka korupcije zločine. U tom slučaju ponovno smo se govori o nesavršenosti zakonom. Kako bi se spriječilo ovo opasnost, država treba poduzeti pravne radnje koje će pružiti sve moguće administrativne procedure potrebne da zadovolji interes javnosti.

Tekst u ovom zakonodavstvu dovoljno uravnotežen. Prema načelu nepotpunog opisa upravnih postupaka, moguće je da izazove mnoge od pravila. Na primjer, govorimo o 80 članka Ustava, što ukazuje na činjenicu da je predsjednik je predstavnik države u međunarodnoj areni. Međutim, zakon nije detaljno objašnjenje o prvom službenom radnjom.

Ovaj primjer pokazuje da je doslovno tumačenje gore opisani opasan faktor korupcije i netočne. No, pogrešno i neozbiljna stav prema tom fenomenu. Često se javljaju korupcije zločina s obzirom na činjenicu da su službenici neodređenost zakona koji reguliraju svoje aktivnosti i koristiti svoje pozicije da se koristi. Dakle, većina aktivnosti vlasti treba biti detaljan i opis.

Aukcija (konkurentnih) postupci

Sve vrste javnih natječaja - velika niša za nezakonito bogaćenje. Moderna korupcija u Rusiji se temelji na natjecanju troškova. Možemo razgovarati o svemu - izgradnju velikih infrastrukturnih projekata, proizvodnju određene robe za državne potrebe. Na svojim natječajima na konkurentnoj osnovi - to nije vrste korupcije faktora. Oni se koriste kao obilaznica obogatiti, ako nesavršeno stanje sustava i njegova borba protiv gospodarskog kriminala službenici su u lošem stanju.

Prema klasičnoj shemi aukcije i natjecanja koriste se kako slijedi. Dužnosnici odgovorni za nadmetanje, utjecati na konačnu odluku o pobjedniku. oni daju projekt tvrtka koja će ga ponuditi za najbolju moguću cijenu. U tom slučaju, novac, naravno, ići na službenim džep. Jednostavno rečeno - to je izvorni oblik povrat na staro.

Također, dužnosnici mogu igrati ponude u korist tvrtki koje pripadaju „svojih” ljudi - prijatelja ili rodbine. Često korupcija u Rusiji je kako slijedi. Tvrtka je usko povezana s vlastima, prima projekt (npr cestogradnju) i prodaje ga bezbrižno. Drugim riječima, neki od podataka novca o provedbi obveza, ide u džepove dužnosnika, što je razlog zašto je prvi trpjeti rezultat. Kada je riječ o izgradnji, vrlo je vjerojatno da će izvođač će uštedjeti na građevinske materijale, koji će dovesti do pada kvalitete rada. Nova cesta će biti kratkog vijeka, nova zgrada će uskoro trebati popravke, i tako dalje. D. To je, pak, je razlog za ova natjecanja, u kojem žele napraviti nemaran dužnosnika.

Ponude i moru

Prema statistikama, prepoznati korupciju faktora pokazuje da su ti programi koriste natjecanja, dugo je gurnuo od prve pozicije tzv sitne korupcije - prijenos novca izravno državnih službenika „u kuvertama” za pružanje određenih usluga. Takva mreža se može sastojati od više razina i pojedinaca. Često za obogaćivanje pomoću natjecanja stvoriti tvrtku-po-noći. oni su iznenada nestali nakon primanja državne nalog (a sa njima i novca).

Natjecateljski Model praktički ostaje u posljednjoj sceni s prijenosom novca u kovčezima punjene s gotovinom. Takve primitivne metode su postali puno filmova. Korištenje jednodnevni tvrtka, tvrtke-puferi, i druge trikove državnih službenika često povlačenje novca u inozemstvu, kako bi se „čisti” njih i sigurno koristiti kao iskreno zaradio. Takva korupcija se temelji na moru. Ti strani računa ili tvrtkama pomažu kriminalci legalizirati ukraden i ukraden od države i poreznih obveznika.

administrativne barijere

Osim toga, korupcija-faktori su pretjerani zahtjevi građanima koji su potrebni za ostvarivanje njihovih legitimnih prava. Dužnosnici može nametnuti impresivan prepreke i težak, primati državne potpore spriječiti ljude ili organizacije, itd situaciji - .. Tipičan djelanje. Od svih načina na stjecanje bez osnove službenih opisanih u zakonodavstvu, u većini nedvosmisleno i jasno je upravo korupcija-faktora. Koncept „administrativnih prepreka” je jasan i transparentan. Jer oni mogu učiniti duge redove, prevelik broj potrebnih certifikata i tako dalje. D.

Sve ove neugodne pojave građani su plodno tlo za pojavu proizvoda. S jedne strane, službeni limenka za novac dati neku korist ili uslugu, ali s druge strane - kako uštedjeti gnjavažu težak. To je u skladu s novom principu i djeluje korupcijske-faktora. U zakonu ne postoji detaljni primjeri, ali oni mogu biti zastupljeni s najmanje nekim razumijevanja javnih usluga.

Ponekad takva situacija s vojskom, koja imaju pravo na stanu na društvenoj ugovora o radu. Kako bi stajati i do sve osobe treba prikupiti više od desetak referenci. Svi oni su u različitim državnim tijelima i dužnosnicima najmanji šaliti može uzrokovati opetovane iskušenja i ukrašavajući pragove raznih agencija, ministarstava i uprava u potrazi za izvadaka iz registra i fotokopije. Kada su u tako osjetljivom i životno važno pitanje od strane službene osobe ovisi o sudbini i budućnosti građana dobrobiti, postoji napast da koriste svoj položaj da se obogate. Drugim riječima, samo određeni službeni integritet može zaštititi osobu od potrebe trikove.

U pravednosti treba napomenuti da je država učinila nekoliko koraka u posljednjih nekoliko godina da se riješi ovaj problem. U 2012. godini donesen je zakon koji je promijenio tijek vlasti različitih socijalnih usluga. Konkretno, ova inovacija je pomaknut na javne vlasti dužna zatražiti neke dokumente, što olakšava građanima dobiti potrebne papire. Pa ipak, problem je i dalje relevantan. Pustite ga - jedan od najvažnijih ciljeva države u današnjim antikorupcijskim politikama.

Tekst u dokumentima

Ostali znakovi korupcije-faktora u određenoj jezičnoj neodređenosti pravnog jezika u službenim dokumentima. Tipično, ovaj problem utječe na vrijednosne sudove. Kako bi se identificirali takvih sukoba postoje posebni jezični i pravna stručnost.

Postoji nekoliko osnovnih pravila o izradi propisa. Dokumenti moraju biti napisani na jasan i razumljiv običnim građanima jeziku. Papir, morate očistiti od složenog i moderniji jezik, žargon, stranih riječi, i tako dvosmislen pojam - .. To je veliki izgovor za birokratske zlostavljanja.

Postoji takozvani pravni tehnika - skup pravila koja su napisana pravila. Ignoriranje tih načela čini službeni izvor papira korupcije. Neispravno sastavio propisi ozbiljno ugroziti provedbu zakona, spor rad državnih tijela, oduzima previše vremena od građana. Sukob interesa kao korupcije-faktor - spora koji mogu nastati, uključujući i zbog loše kvalitete tih dokumenata.

stručnost Antikorupcijska

U modernoj Rusiji, zakona, prema kojoj su odgovorne vlasti održao antikorupcijske stručnost. Mjera je došao kao rezultat ratifikacije posebnih konvencija Ruska Federacija Ujedinjenih naroda. Ovaj set pravila namijenjen za podmirenje državnih protiv mita i pronevjere. Antikorupcijska stručnost potrebna za periodičnog preispitivanja upravnih mjera i pravnih instrumenata. Provjerite njihova primjerenost i učinkovitost u borbi protiv birokratske nepravilnosti.

Pretpostavke o stručnosti za borbu protiv korupcije u suvremenoj Rusiji od teorijske studije i Centra za strateška istraživanja Fondacije „Indem”, koji je održan 2003. godine. Stručnjaci su izdali poseban podsjetnik. Uz to možete utvrditi je li sadašnja vlada korupcije-faktora. Primjeri takvih dokumenata izdavanja, autori su naučili iz stranog zapadnog iskustva.

U Rusiji, to su prve studije te vrste. Oni su pokazali da u uvjetima u posljednje vrijeme pojavili u tržišnom gospodarstvu mladih državnih institucija bili su vrlo osjetljivi na korupciju. I to je bio ne samo da se dužnosnici odlikuje pohlepe i želje da se obogate ilegalno. Bilo bi čudno da se pretpostaviti da su ti službenici radili u Rusiji. Naravno, oni su posvuda, ali u učinkovitu državu, postoje mehanizmi da odsječeni bilo mogućnosti za primanje mita. Nezreli vlast u Ruskoj Federaciji izgraditi takav sustav još uvijek nije. Ali to je bio je sredinom 2000-ih počela pojavljivati institut za borbu protiv korupcije stručnosti, koji će u budućnosti pomoći da borba protiv korupcije učinkovitiji. Rezultati tih inovacija su već vidljive i danas.

Značajke antikorupcijske stručnost

Antikorupcijska stručnost prvenstveno se provodi u fazi usvajanja novog regulatornog pravnog akta. Dakle, oni pomažu da se donese novi zakon, uredbu ili dokument već bio oslobođen od opasnih pravne praznine. Ispitivanje - jedan od načina kako spriječiti korupciju u rangu sa stvaranjem otvorene vlade, javne komunikacije, sudjelovanja javnosti u političkom životu zemlje, uklanjanje administrativnih barijera u poslovanju. To je učinkovit samo u suradnji sa svim navedenim mjerama i događanja.

Antikorupcijski ispitivanje provedeno tijela ureda ruskog tužitelja, kao i Ministarstvo pravosuđa. Njihova uloga u tom procesu je drugačija. Tako ured do tužitelja na temelju zaključka na ispitu, koji se sastoji od zahtjeva, koji su tada trebaju biti pogubljeni. Takve mjere - potreba za prevenciju kako bi se poboljšala kvaliteta normativnog pravnog akta. U ovom formatu dokumenta provjere može potrajati nekoliko ispita. On će se vratiti u svoj ured dok god, po mišljenju revizora, neće zadovoljiti sve zahtjeve načela za borbu protiv korupcije.

Korupcija i zakonodavno

Prvi pregled antikorupcijski osmišljen kako bi se osigurala sigurnost mjere za zaštitu odnosa s javnošću od mogućih izvora korupcije. To se može dogoditi u mnogim različitim područjima i djelatnostima.

Na primjer, prema propisima, ne spominjem zamjenika - subjekata u procesu donošenja zakona. Cijene ovise o vanjskom utjecaju. Indikativni situacija u ruskom parlamentu 2002. godine, kada je 80 od 179 članova Vijeća Federacije je poduzetnik ili lobisti raznih korporacija. Drugim riječima, svi zakoni koji se odnose na poslovanje, zainteresirane osobe se.

U određenim situacijama, predstavnici velikih tvrtki mogu joj dati značajnu prednost na tržištu na štetu konkurenata. Takve aktivnosti su često dovelo do pojave industrijskih monopola. Naravno, ovo je primjer zakonodavno zlonamjernog korupcije i borbu protiv korupcije ispitivanja predlaže zakone samo bori protiv ovih pojava.