UN Tajništvo: structure, sastav, funkcija

Tajništvo UN-a je međunarodno tijelo koje upravlja UN, te je njena koordinacija. To je na čelu glavni tajnik.

Svijet birokracija

Šest osnovnih organi Ujedinjenih naroda - Glavna skupština, Vijeće sigurnosti, Ekonomsko i socijalno vijeće, Starateljsko vijeće, Međunarodni sud pravde i Tajništvo UN-a.

Posljednja utječe na rad UN-u puno većoj mjeri nego što je navedeno u Povelji. To je uglavnom zbog činjenice da su članovi Tajništva su stalni stručnjaci, a ne politički imenovani država članica. Zaposliti osoblje na temelju zasluga, uzimajući u obzir princip geografske raspodjele. Zaposlenici moraju položiti zakletvu vjernosti Ujedinjenih naroda. Oni ne smiju primati upute od svoje vlade. Osoblje, u stvari, je međunarodna javna služba.

Tajništvo UN-a funkcije su raznolike. To prevoditelji, službenici, tehničari, administratori, voditelji projekta, pregovarači i drugi.

glava

Glavni tajnik je izabran za 5 godina od strane Skupštine u dogovoru s Vijećem sigurnosti. Da biste to učinili, on mora dobiti odobrenje svih stalnih članica Vijeća sigurnosti. Iz tog razloga, glavni tajnici, u pravilu, dolaze iz malih neutralnih zemalja. GS - Glavni upravni referent na sastancima Opće skupštine, Vijeća sigurnosti, Starateljskog vijeća i ECOSOC, koji mogu obavljati sve dužnosti koje su joj povjerene tim tijelima i njegovih zaposlenika. Svake godine, ona podnosi izvješće Skupštini o radu Vijeća sigurnosti UN-a mogu upoznati sa svim pitanjima koje predstavljaju, po njegovom mišljenju, opasnost za mir i međunarodnu sigurnost. GS - Glavni predstavnik UN-a najistaknutiji i poštovana figura autoriteta u svjetskoj areni.

zemlja vlada

Prema povelji, glavni tajnik i Tajništvo UN-a rade u sjedištu u New Yorku i diljem svijeta. Oni služe glavne podjele organizacije i upravljanje programa i politika koje definiraju one vlasti.

Dakle, Tajništvo UN-a funkcionira usporediti s poslovima koje obavljaju nacionalne vlade diljem svijeta. Između ostalog, tijelo nadzire mirovnu rješavanja problema izbjeglica rad, posrednik u međunarodnim sporovima, pratiti gospodarske i društvene trendove, priprema studija o ljudskim pravima, ekonomskom razvoju, održivom razvoju i drugim pitanjima, na zahtjev bilo kojeg organa organizacije. Tajništvo UN-a obavještava javnost o svom radu i posjeduje međunarodne konferencije. Osim toga, prati provedbu direktiva UN-a, potrebno govora i dokumenata na službenim jezicima organizacije i drugi.

Tajništvo UN: struktura i funkcija

Iako je njegova glavna sjedište nalazi u New Yorku, organizacija je prisutan u Beču, Nairobiju i Ženevi, a neke povezane institucije nalaze se u Parizu, Haagu i Rimu. Struktura Tajništva UN-a sastoji se od sljedećih ureda i odjela, na čelu sa zamjenikom i glavni tajnik pomoćnika ili visokih dužnosnika, poslušnosti HS:

• Ured SG. Uključuje Ured za tisak tajnika, Ured partnerstva, protokol i vezu servis, Ured za „Global Compact”.
• Ured unutarnjih nadzora usluge. Sastoji se od revizije, inspekcije i istrage odjela. Ona ima široke ovlasti da ispita moguće prijevare i zlouporabe unutar organizacije. Obavlja nadzor i reviziju putem informacijskog sustava integriranog upravljanja. Za izradu upravljanja su industrijalizirane zemlje, zabrinuti da njihovi doprinosi Ujedinjenih naroda može biti izgubljen kao posljedica prijevare i zlouporabe.
• Politički odjel. Nadgleda napore organizacije u području preventivne diplomacije i mirotvorstva, prikuplja i analizira podatke za prevenciju GA i Vijeća od predstojeće krize sigurnost i provedbu mandata predali dolje po njima. Ona pruža izborni pomoći zemljama da zatraže podršku u jačanju demokratskih procesa.
• Odjel pravnih poslova. Savjetuje organizaciju i HS o pravnim pitanjima. Na primjer, Ured pruža pomoć u brojnim aktivnostima koje se odnose na međunarodnim tribunalima za bivsu Jugoslaviju i Ruandu. On pruža širok spektar pravnih usluga o pitanjima koja se odnose na ugovor o pravu i tehničke aspekte ugovora.
• Odjel za razoružanje. Je izvorno osnovan 1982 i nastavio raditi sve do 1992. U siječnju 1998., što je obnovljena. On promiče ciljeve razoružanju i neširenju kemijskih, nuklearnih i biološko oružje. Promiče napore u smanjenju konvencionalnog oružja, t. Sati min., A vatreno oružje. Ona ima pet podružnica.
• Odjel za mirovne operacije. Agencija provodi nadzor nad radom mirovnim misijama UN-a diljem svijeta. Budući da je kraj skali hladnog rata i složenosti poslovanja porasla eksponencijalno. Godine 1995., kad je osoblje UN-a bili raspoređeni u bivšoj Jugoslaviji, odjel sastojao od 70 tisuća. Vojnih i civilnih zaposlenika, a godišnji proračun od blizu 3 milijarde $.
• Ured Ujedinjenih naroda za koordinaciju humanitarnih poslova. Angažiran u dostavljanje humanitarne pomoći žrtvama prirodnih nepogoda i drugih izvanrednih stanja. Uprava je stvoren kako bi osigurao brzu procjenu potreba, analizu stanja na terenu, kao i na pregovore pristup mjestima hitnim slučajevima. Njegova glavna značajka je inter-institucionalne koordinacije koji omogućuje sve agencije UN-a zajedno na poziv za pružanje humanitarne pomoći te bolje praćenje doprinosa zemalja donatora, agencija UN-a i nevladinih organizacija.

• Ured za droge i kriminal. Smješten u Beču. Njezini ciljevi su: borba protiv međunarodnog kriminala, krijumčarenja, razbojništva, trgovine drogom, korupcije i terorizma, sprječavanje kriminala, vladavinu prava, analizu trendova, istraživanja i održavanje strateških mjera.
• Odjel za ekonomska i socijalna pitanja. On promiče održivi razvoj na temelju multidisciplinarnog pristupa socijalnim, ekološkim, ekonomskim, demografskim i rodnim aspektima razvoja.
• Odjel za Glavnu skupštinu i konferencija usluge. Sastoji se od tri divizije i jednu uslugu. Ona pruža centralizirano raspoređivanje sastanaka i dokumentacije, koordinacija konferencijske usluge u cijelom svijetu. Pruža tumačenje usluge u svih šest službenih jezika UN-a, a između njih. Priprema doslovnih transkripata evidenciju o sastancima Opće skupštine, Vijeća sigurnosti i drugih tijela, te priprema i ispisuje dokumente i druge publikacije. Je odgovoran za prijevod svih službenih UN dokumentima, sastanaka i slanje izvješća. On pruža upućivanje usluge za autore, urednike, prevoditelje i transcribers.
• Odjel za informiranje javnosti. Stvara tisak, publikacije, radio i video, oglašavanje organizaciju. Pridonijeli ugradnju elektroničkog sustava pošte, povezivanje mirovnih misija, informacijskih centara i UNDP.
• Odjel za upravljanje. Sudjelovali u planiranju proračuna, programe, računi, nabava, arhiva osoblja, komunikacijskih i drugih.
• Etika ureda. To osigurava pravedno i transparentno učinkovitost zaposlenika svoje dužnosti u atmosferi povjerljivosti, nepristranosti, profesionalnosti i neovisnosti. Ured pomaže zaposlenicima izbjegavati sukobe interesa i spriječiti njihov privatni život ometa obavljanje njihovih dužnosti.
• Ured pučkog pravobranitelja. Ona pomaže transformirati sukoba u kreativne rješenja kroz obuku, shuttle diplomacije, posredovanje i druge.
• Ured Visokog predstavnika za nerazvijene zemlje. Ključna područja svog rada pomaže GE kako bi osigurali punu mobilizaciju i koordinaciju svih dijelova sustava UN-a u provedbi programa djelovanja za nerazvijene zemlje, enklavama i otočića, mobilizaciju međunarodne podrške i resursa, vođenje grupno savjetovanje i pravnu zaštitu.

odjel nabave

Ekonomske aktivnosti Tajništva Ujedinjenih naroda se provodi kroz odjel nabave, koja se bavi stjecanjem dobara i usluga u SAD-u sjedištu, regionalne komisije, mirovne misije, sudovi, posebne misije, itd Među glavne shopping. - Klima, automobili, računala, hrana, usluge tiskanja, pisaći pribor potrošni materijal i pribor. UNICEF, WHO i UNDP-a nabava se provodi samostalno.

Sporazum Upis u Tajništvu UN-a

HS funkcionirati s obzirom na deponirani s ugovorima za pohranu, u sv. H. Priprema preporuka i istraživanja, pomoć u pravnim pitanjima i praksi međunarodnih ugovora i depozitara, ugovora Odjeljak Ureda za pravne poslove. Dizajn, analiza, snimanje, objavljivanje i registraciju međunarodnih ugovora u Tajništvu Ujedinjenih naroda vrši se na istom mjestu. Osim toga, održava i ažurira na Internetu „skupštine od ugovora Ujedinjenih naroda.” Upis u Tajništvu Ujedinjenih naroda na temelju članka 102. Ustava i Pravilnikom civilno zrakoplovstvo. Stručnjaci će pomoći da se završne odredbe te da se izjasni o njima, pripremiti skripte i čine ovjerene preslike istih, organizirati seminare i programe obuke o zakonu i praksi međunarodnih ugovora, i tako dalje. D.

osoblje

Tajništvo UN-a ima oko 44 tisuća kuna. Zaposlenici. Više se radi u srodnim institucijama (kao što su WHO, Svjetska banka, itd). To su međunarodni službenici, neodgovorno pojedine države. Osoblje Tajništva UN-a, a ne prisegni primiti i ne pitati za recept od bilo koje vlade ili druge organizacije. Prema Povelji, države članice trebale bi poštovati isključivo međunarodni karakter i odgovornosti zaposlenika, a ne pokušati utjecati na njihov rad ispravno.

Istina, bilo je vremena kada su aktivnosti Tajništva Ujedinjenih naroda postala je predmet sumnje i kritike od vlada država članica. U prvim danima nakon inauguracije američkog predsjednika Dwight D. Eisenhower, na vrhuncu hladnog rata, glavni tajnik, Trygve Lie, pod pritiskom Washingtona, omogućila je Savezni ured za istrage za uklanjanje otisaka prstiju od svih zaposlenih u SAD. Ova praksa nastavljena do studenog 1953. godine, kada je novi GS Dag Hammarskjöld naredio FBI da ga se zaustavi. No, američka vlada u nastojanju da se utvrdili komunističke simpatizere stvorio vijeća lojalnosti zaposlenika međunarodnih organizacija, čiji je zadatak bio da dobiju informacije o svim zaposlenicima American UN-a. Među njima je bio vrlo cijenjen Ralf Banch. Tijekom razdoblja Sovjetskog Saveza Hammarskjold sumnja Tajništvo UN-a da se pod vodstvom GS, on stoji na strani Zapada. Dakle, Moskva pritisnuti UN-a, zahtijevajući usvajanje m. N. Projekt „Trojka”, prema kojoj je trebalo prisutnost triju lidera Tajništva, jedan sa zapada, istoka i zemljama Trećeg svijeta.

problemi financiranja

Tijekom 1980. i 1990. godine došlo je do teške optužbe Tajništva u napuhavanje države i rastrošnosti. Butros Butros-Gali neuspješno pokušavala smiriti kritičare, posebno SAD, zamrzavanje proračuna i najave reforme. Njegov nasljednik Kofi Annan u 1997, predstavio svoje sveobuhvatne reforme i reorganizacije planova „obnavlja Ujedinjeni narodi” kombiniranjem 24 agencija i pregrupiranje u 5 divizija sa stvaranjem na mjesto zamjenika glavnog tajnika. Kada je krajem 1997. godine, GA odobrila prvi paket predloženih reformi, ušteda od oko 123 milijuna dolara. Jedna od posljedica toga bila je da je američki Kongres odobrio dodjelu 819 milijuna $ kao isplatu dijela svojih UN dugova koji je dostigao 1 milijardu $, a smanjen pritisak na Ujedinjenih naroda.

kvaliteta osoblja

Ubrzo nakon stupanja na dužnost 2007. godine, osmi SG Pan Gi Mun pokrenula restrukturiranje Tajništva i postaviti nove zahtjeve za višeg i srednjeg menadžmenta organizacije. Tradicionalni osigurava radna mjesta su eliminirani, stvoriti poticaje za natjecateljski proces selekcije. On je uspostavio godišnju mišljenja o učinkovitosti rada i mandata, otvorio poziciju u sjedištu UN-a u New York kako bi zaposlenici izvan Sjedinjenih Država, prisiljeni visokih dužnosnika objaviti svoje financijske izvještaje i stavi kraj na automatskim backup radnih mjesta za odgovornog osoblja pri kraju svog radnog vijeka. Promjene Ban kritizirao mnoge delegacije država članica koji su navikli na tradicionalnom nepisanom praksi. Na zatvorenoj sjednici, Ban se sastao s veleposlanicima tih zemalja da ih uvjeri da opsežne konzultacije će se održati prije uvođenja reformi. Njegova obećanja smirilo mnogo briga, ali kritika je pokazala poteškoća u obavljanju velike administrativne promjene u Tajništvu.

pokušava reformirati

Kada je glavni tajnik napraviti prvi imenovanje višeg menadžmenta, iskoristio je priliku da se preporučiti promjenu broja odjela, predlaže da podijele Odjel za mirovne operacije u dvije skupine - jednu za operacije i jedan za podršku na terenu, i promijeniti čin ravnatelja Ureda za razoružanje Zamjenik pomoćnika na GS, u stvari, smanjujući ga hijerarhiji UN-a. Suočen s protivljenju dva fronta, Pan Gi Mun zatražio komisiju da razmotri prijedloge prije nego što se podnosi Glavnoj skupštini.