Klasifikacija proračuna izdataka

Proračun Ruske Federacije - kompleks skup različitih stavki prihoda i rashoda. Učinkovitost njegovo izvršenje zahtijeva nadležno klasifikaciju izvora prihoda i trendova troškova prisutnih u javnom financijskom sustavu. Specifičnost političkog sustava u Rusiji obuhvaća stvaranje strukturiranog održivog modela prihoda za uključivanje i rashoda proračuna na različite kategorije. Da li ruske vlasti u ovoj resurs?

Općenito o klasifikaciji proračuna

Naravno, da. Inače, rad nacionalne ekonomije bi bilo nemoguće. Klasifikacija rashoda, prihoda i drugih parametara proračuna na čelu državnog ekonomskog planiranja. Ovaj mehanizam uključuje čuvanje, sistematizaciju i analizu podataka vezanih uz izvršenje radova državnog proračuna. Na temelju tih podataka onda se može provesti procjenu učinkovitosti državne politike u tom smjeru, kao i identificiranje mogućih mehanizama njegove optimizacije.

federalni standardi

Formiranje općih načela klasifikacije prihoda proračuna i rashoda u Rusiji je izgrađen na saveznoj razini kroz objavljivanje relevantnih pravnih akata, a kasnije delegirana regijama i općinama. Činjenica da je razvoj standarda i normi, kroz koje klasifikaciji stavke prihoda i rashoda državnog proračuna u različitim kategorijama, a provodi se na saveznoj razini - najvažniji faktor stabilnosti nacionalnog gospodarstva u mnogim aspektima i politički sustav.

Klasifikacija proračuna rashoda i prihoda uključuje grupiranje relevantnih članaka na stupanj sličnosti između prihoda i kanalnih izvora investicijskih fondova u blagajne i bavi s obje u svrhu izrade financijskih planova, te u toku njihovog izvršenja. Ključni zadatak države u ovom slučaju - kako bi se osigurala usporedivost pojedinih pokazatelja u proračunima različitim razinama - saveznim, regionalnim i općinskim.

Struktura proračunske klasifikacije Ruske Federacije

Na temelju onoga što principi provode proračunski klasifikaciju rashoda u Rusiji? Prije svega potrebno je izdvojiti 2 glavni mehanizam za njegovu provedbu.

• Prvo, je klasifikacija prihoda. To uključuje grupiranje proračunskih prihoda na svim razinama u korelaciji s izvora koji ga oblikuju, te u skladu s odredbama upravnog prava. kategorije prihoda određuju članaka koji kombiniraju ova ili drugih izvora prihoda za istu karakteristiku. To može biti, na primjer, carine.
• Drugo, jest klasifikacija proračuna. Također je grupiranje troškova dodijeljenih različitim razinama sustava javnog financiranja. Klasifikacija rashoda odražava smjer novčanih tokova u određenim područjima u cilju rješavanja ključnih izazova s kojima se suočavaju države - gospodarskog razvoja i unapređenja dobrobiti građana.

Klasifikacija proračuna u okviru ruskog modela uključuje dodjelu prihoda i rashoda u odjeljku, poddionica i ciljanih članaka državnog proračuna, što odražava smjer novčanog toka za rješavanje određene vrste problema s kojima se suočavaju države i zahtijevati provedbu određenih gospodarskih djelatnosti.

Klasifikacija troškova i prihoda Ruske Federacije može se provesti na ekonomskim osnovama. Ovaj mehanizam uključuje grupiranje raznih članaka na temelju njihove ekonomske sadržaja. U pravilu, očekuje dodjelu operativnih troškova i troškova kapitala. Također, ekonomska klasifikacija prihoda i rashoda podrazumijeva naknadnu pripremu procjene za pojedine proračunske organizacije.

odjela klasifikacija

Najvažnija komponenta sustava podjeli troškova u javnom financiranju - odjeli aktivnosti. Što su oni? Prije svega u činjenici da su sami organi mogu odrediti ove ili neke druge mehanizme za uključivanje proračuna na određene kategorije. Bavili tako odjela klasifikacija troškova državnog financiranja. To je grupiranje troškovnih stavki na razini proračunskog sustava subjekata Ruske Federacije. Glavni zadatak vlasti uključenih u ovom području rada - u raspodjeli proračunskih sredstava za administratore.

Odjela klasifikacija izdataka najvjerojatnije služi kao odgovarajući mehanizam alokacije resursa. Kriteriji su isti kao i oni gore navedeno nama - raspoređivanju troškova na različite sekcije, pododjeljke ili ciljanih članaka (koji se, pak, može dalje razvrstati u pod-stavki i druge financijske odredbe tijela i institucija). Što se tiče managera proračunskih sredstava na područje RF razini i subjektima u istom statusu, sudjelovali u radu na općinskoj razini, njihovi popisi su odobreni od strane izvršne vlasti ili nadležnih lokalnih tijela.

Značaj klasifikacije

Klasifikacija prihoda i ruskog državnog proračuna je od najveće važnosti. Učinkovitost provedbe izravno utječe na kvalitetu funkcioniranja države ruskog financijskog sustava. Specifičnosti proračunske politike Ruske Federacije u velikoj mjeri određuje osobitosti državne strukture, karakteristike nacionalnog modela federalne strukture naše zemlje.

Dakle, bitno je s točke gledišta održavanja cjelovitosti i stabilnosti političkog sustava imaju strukturirani model klasifikacije i raspodjelu prihoda i rashoda proračuna. Načela svoje zgrade mora biti transparentan i otvoren za federalne agencije da bi ključne odluke u području financijskog upravljanja i za regionalne i općinske vlasti.

Istražili smo klasifikaciju, prema riječima stručnjaka, u cjelini, je izgrađen dovoljno logično. Prihodi i rashodi, pod uvjetom da je ruski proračunski sustav, što je vrlo važno - isti za sve razine upravljanja javnim financijama. Ovaj aspekt je vrlo korisno razmotriti u više detalja.

Jedinstvo sustavu proračuna

Dakle, najvažnija osobina koja karakterizira klasifikaciji proračunskih prihoda i rashoda u ruskom modelu - jedinstvo pristupa i kriterija za njihovo razvrstavanje u jednu kategoriju ili onaj na saveznim, regionalnim i lokalnim razinama. Dakle, ključni propisi koji reguliraju mehanizam odobren na razini viših vlasti. U pravilu, relevantne izvore prava se na karakteru saveznim zakonom. S druge strane, razina RF predmeta ili općine mogu biti potrebne detalj regulatornih normi kroz objavljivanje regionalnim ili lokalnim zakonima. Glavna stvar u ovom slučaju - ne krši opća načela klasifikacije proračuna fiksne na saveznoj razini.

Mi smo istražili ključne teorijske principe na kojima su vlasti u Ruskoj Federaciji obavljaju raspored rashoda i prihoda stavke stanja financijskog sustava na različite kategorije. Vidjeli smo da postoji veliki broj osnovnih pristupa izgradnji takvog sustava, koji se temelji na ekonomskim kriterijima, ili, na primjer, metode uključenih u pojedinim odjelima. Razmotrimo sada niz praktičnih bodova, što odražava način na koji se provodi klasifikaciju javnih rashoda i prihoda. Neka nam proučavanje same kategorije koje su raspodijeljeni u prihodima Ruske Federacije i rashoda države financijskog sustava. Počnimo s prihodima.

klasifikacija prihoda

Klasifikacija proračunskih prihoda izražen u klasificiranju svoje izvore u skupinama, podskupinama i posebnim člancima.

Što se tiče poreza na prihod skupine mogu se razlikovati. Od ključnih podskupine:

1. Porezi na robu, usluge, autorske naknade i druge naknade. Oni uključuju:

- PDV,

- trošarine na proizvode ili sirovina, koje su proizvedene u Rusiji ili uvezene iz inozemstva;

- federalne, regionalne i lokalne troškove koji se odnose na kategoriju dozvole;

- porez na kupnju deviznih i plaćanja dokumenata, koji se izražava pomoću stranoj valuti;

- UTII.

2. porez na imovinu. Oni uključuju poreze:

- svojstvo poduzeća;

- svojstvo pojedinaca;

- nekretnine;

- naslijeđe ili donacija.

3. Naknade za korištenje prirodnih resursa dostupnih u državi. Među onima koji su:

- plaćanja za korištenje mineralnih sirovina;

- prikupljanje na reprodukciju baze mineralnih resursa;

- dodatni porez prihod od proizvodnje ugljikovodika;

- porez za pravo na korištenje vodnih resursa, objekti faune;

- šuma, voda, zaštitu okoliša, porez na promet nekretninama.

4. Pristojbe se odnose na trgovinu između Ruske Federacije i drugih zemalja, sa stranim gospodarskom poslovanju. Među onima koji su:

- carina, javne naknade i pristojbe;

- doprinosi raznih fondova, u državnom vlasništvu;

- porezi na kockanje, oglašavanje;

- cestovni i transport poreza.

Druga glavna skupina izvora proračunskih prihoda - neporeznih prihoda. U njihovoj strukturi, postoje sljedeće glavne skupine:

1. Prihodi od imovine na imovinu koja je u vlasništvu države, općina, ili koji proizlaze iz tih ili drugih komercijalnih djelatnosti. Oni uključuju:

- prihodi od sudjelovanja imovine u vlasništvu države ili općine;

- Dividende na vrijednosnice države podrijetla;

- prihodi od zakupa državne imovine;

- Postotak koji se dobivaju tvoreći bankovne depozite zbog raspoloživim sredstvima, kao i one koje su nastale zbog kredita interno;

- prihodi, koji se pojavio kao rezultat pružanja usluga, odnosno za naknadu troškova države;

- dobit CBR;

- plaćanja iz državnog ili lokalnih državnih tijela;

- prikupljanje kvota za ulov ribe za zajednička ulaganja i stranih organizacija;

- ostali prihodi od imovine koja je u vlasništvu države ili općine.

2. Dobit od prodaje imovine u vlasništvu države ili lokalne vlasti. To mogu biti:

- prihod od privatizacije tvrtki koje su u vlasništvu države;

- prihodi koji proizlaze iz prodaje dionica od strane tijela javne vlasti;

- prihod, koji se pojavio kao rezultat transakcija s stambenih nekretnina;

- prihode od prodaje proizvodnih ili ne-proizvodnih resursa, prometa, određene vrste opreme;

- prihod od prodaje oduzete ili bez vlasnika imovine, blago i druge imovine, koja je postala vlasništvo države ili općine.

- prihodi od prodaje državnih dionica;

- prihode od prodaje zemljišta i nematerijalne imovine;

- prihodi od nedržavnih aktera u kapitalne transfere formatu;

- naknade i pristojbe koje se odnose na administrativnu kategoriju;

- kazne, naknade štete;

- prihodi koji proizlaze iz stranih gospodarskih djelatnosti;

- ostali prihodi pripisati neporeznih kategoriju.

3. nepotrebno potvrde. Njihovi izvori su:

- proračuna na različitim razinama;

- državna sredstva, organizacija;

- nadnacionalne strukture.

Klasifikacija sredstva mogu biti uključeni, koji se prenose u zakladama. Zapravo, ova vrsta osnivanja također može imati prihode.

4. Prihodi Zaklada. Među onima koji su:

- promet, sredstva za zaštitu okoliša;

- Struktura se odnosi na carinski sustav Rusije djelatnosti;

- fond za borbu protiv kriminala;

- struktura, u nadležnosti Savezne granične službe, Ministarstvo atomsku energiju;

- fond reprodukciju minerala i sirovinske baze.

To su ključne kategorije u kojima su ruski proračunski prihodi klasificirani. Kao što smo utvrdili gore, njihova suština je da se održi jedinstvo sustavu proračuna, prilagođen specifičnostima političke strukture u zemlji. Ali ne manje važno za nas je da su studije o načelima na kojima tijela javne vlasti klasificiraju kao proračuna i rashoda.

klasifikacija izdataka

Dakle, kriteriji za dodjelu na prihod od kamata u različitim kategorijama, usvojen u Rusiji, mi smo pregledali. Sada ćemo proučiti što predstavlja funkcionalnu klasifikaciju ruskog proračuna. Njegove glavne kategorije smatra sekcija. Specifične vrste njima dosta. Dakle, moderna klasifikacija proračunskih rashoda u Rusiji uključuje dodjeljivanje sljedećem popisu tema:

- državne uprave i komunalnog;

- sudstvo;

- aktivnost na međunarodnoj sceni;

- vojska;

- agencije za provedbu zakona;

- znanost;

- industrije, energetike i građevinske industrije;

- aktivnosti u području poljoprivrede, ribarstva;

- zaštitu okoliša;

- prijevoz kugla;

- komunikacija, informacijske tehnologije;

- tržište infrastrukture;

- kućište;

- sprječavanje i otklanjanje posljedica izvanrednih situacija;

- obrazovanje;

- Kultura i umjetnost;

- Mediji;

- zdravlje, tjelesni odgoj;

- društveno orijentirana pravila;

- plaćanja na vanjskim državnim zajmovima;

- formiranje državnih rezervi;

- proračunske subvencije i druge mjere potpore;

- Optimizacija sastava ruke, uključujući u okviru međunarodnih ugovora;

- priprema oružanih snaga u smislu mobilizacije;

- financiranje zaklade;

- ostale vrste izdataka.

Sada ćemo proučiti što je ekonomska klasifikacija proračunskih rashoda. Kao dio svoje raspodjele troškova očekuje se za sljedeće kategorije:

1. Tekući rashodi. Oni uključuju:

- plaćanje kamata na kredite;

- subvencija, prijenosa;

- troškovi vezani uz postupak priznavanja prava na vlasništvo nad imovinom u inozemstvu.

2. Kapitalna ulaganja. Među onima koji su:

- ulaganja u dugotrajnu imovinu;

- oblikovanje državne rezerve;

- kupnja zemljišta i nematerijalne imovine;

- transfere prema kategoriji kapitala.

3. Odredba proračuna kredita. Među aktivnostima odgovarajućeg tipa:

- odobravanje kredita unutar sustavu proračuna ;

- krediti stranim zemljama;

- otplate kredita.

Moguća raspodjela dodatnih kriterija za detalje troškova. Ekonomska klasifikacija proračunskih rashoda može uključivati definiciju širok raspon članaka, koje mogu biti izrađene javne financije.

Dodatni kriteriji za klasifikaciju prihoda i rashoda

Na primjer, transferi građanima ponekad se dodjeljuju zasebnoj kategoriji. To su proračunska sredstva koja se koriste za financiranje mirovina, naknada, naknada, socijalnih naknada i stipendija - sve one mjere financijske potpore koje osiguravaju federalni, regionalni ili općinski zakoni.

Proračunska klasifikacija proračunskih rashoda može značiti dodjelu dodatnih predmetnih članaka na temelju sadašnjih kategorija i odjeljaka. Na primjer, u slučaju subvencija - sredstva koja država osiguravaju u traženom iznosu regionalnom ili općinskom proračunu, organizaciji ili građanima u smislu dionica gotovine, mogu se svrstati u različite podstavke.

Državni standardi u poslovanju

Važno je napomenuti da se funkcionalna klasifikacija rashoda, kao i razne metode klasifikacije prihoda proračuna u jednu ili drugu kategoriju, kako ih koriste državne vlasti, mogu koristiti u poslovanju u obliku dovoljno sličnih pojmova. Kako je to moguće?

Činjenica je da klasifikacija prihoda i rashoda organizacije također može pretpostaviti da su klasificirani u odjeljke, pododjeljke, članke i dodatne kategorije. Metodologija vlasti i poslovanja, u tom smislu, može biti vrlo slična.

Na primjer, klasifikacija prihoda i rashoda organizacije može pretpostaviti da se odnose na specifično podrijetlo, ako se govori o prvom, i ako govorimo o potonjem, na određenu sferu investicijskih aktivnosti (na primjer, poboljšanje proizvodne baze, poboljšanje infrastrukture, privlačenje novog osoblja, Objekti, itd.). Zauzvrat, u svakom od označenih područja djelatnosti poduzeća, navedeni su troškovi.

Sličnost načela prema kojima je strukturirani financijski plan države, a troškovi organizacije, kao i prihodi, mogu se izraziti ne samo pri razvrstavanju prihoda i troškova tvrtke za određene stavke (kao i za državni proračun), već i na Izgradnja načela korporativnih odnosa između organizacija, koji su, na primjer, sjedinjeni na gospodarstvu. Na koji način se to može izraziti?

Držanje u ovom slučaju može djelovati kao analogni savezni proračun. Poduzeća koja su dio njegove strukture - "regionalni" financijski sustavi. Podjela i grane - "općinski" proračuni. Stoga, klasifikacija troškova organizacije može uključivati, na primjer, uključivanje u njihovu strukturu transakcija sličnih subvencijama i transferima, odnosno namijenjen financijskoj potpori onima koji posjeduju strukture koje je potrebno u određenom trenutku.

Komercijalne aktivnosti mogu ponekad biti vrlo slične jednoj ili drugoj aktivnosti javnih vlasti. Tako, na primjer, u pogledu zajmova i zajmova - klasifikacija troškova poduzeća također može pretpostaviti njihovo uključivanje u zasebnu kategoriju, baš kao što vlasti to čine formiranjem proračuna.

Dakle, financijske politike moći i poslovanja mogu imati primjetne znakove sličnosti. Razvrstavanje troškova poduzeća, prihoda, kao i strukturiranje prihoda i troškova državnog proračuna unutar različitih kategorija, u nekim će se slučajevima provoditi na istim načelima.