Vlada Senat: funkcije. Stvaranje Senata

U doba Petra Velikogo u Rusiji pojavio Vlade Senat. Tijekom sljedeća dva stoljeća, ovaj javne vlasti mnogo puta preoblikovati po volji drugog monarha.

Pojava Senata

Vlada Senat je izrađen od strane Peter I. kao „jastuk” u slučaju odlaska iz suverene kapitala. Kralj je bio poznat po svojoj aktivnoj karakter - on je bio stalno u pokretu, što je razlog zašto je stanje stroja u njegovoj odsutnosti mogao bi biti u stanju mirovanja mjesecima. Bilo je vizualni trošak apsolutizma. Petar je bio zapravo samo utjelovljenje državne vlasti u ogromnom carstvu.

Izvorni Vlada Senat (1711) je došao najbliže suradnike i pomoćnike kralja, koji je imao svoju dugoročnu sigurnost. Među njima, Petar Golitsyn, Mihail Dolgorukov Gregory Volkonsky i drugi visoki plemići.

Stvaranje Senata pod Petra 1 dogodio se u doba kada nije bilo jasno razdvajanje ovlasti u Rusiji (pravosudni, izvršne i zakonodavne). Dakle, raspon ovlasti tijela se stalno mijenja ovisno o situaciji i potrebi.

U svom prvom nalogu Petra senatori izjavio je da treba obratiti posebnu pozornost na državne riznice, trgovinu i plovila. Važno je da ova institucija nikada nije bio suprotstavljanje kralju. Istovremeno ruski Senat je bio potpuna suprotnost istog naziva u tijelu susjedne Poljske ili Švedskoj. Tu je takva institucija zastupa interese aristokracije, koji bi mogao djelovati protiv politike njihovog vladara.

Interakcija s provincijama

Od svog osnutka, Vlada Senat je radio s regijama. Ogromna Rusija je uvijek potreban djelotvoran sustav suradnje između provincija i kapitala. Pod nasljednika Petra je imala kompleksne mreže narudžbe. U vezi s reformama velikih u svim sferama života, oni su prestali biti učinkovite.

Petar je stvorio pokrajine. Svaki administrativni entitet je dobila dva povjerenika. Ovi službenici su radili izravno s Senatu, te izrazio interes za St. Petersburg provincije. Uz pomoć gore navedenih reformi cara proširen opseg samouprave u provincijama.

Fiscal i tužitelji

Naravno, stvaranje Senat nije mogao učiniti bez uspostave novih radnih mjesta vezanih za njegov rad. Uz novi organ pojavio se ušulja. Ti službenici su bili kraljevi nadglednici. Oni kontroliraju rad institucija i osigurati da svi uputama monarha obavlja upravo na posljednju primjedbu.

Postojanje ušulja dovela do zloporabe. Čovjek, koji je imao toliko snage, da bi mu svoj položaj za osobnu korist. Prvi put nije ni bilo regulirano kazne za lažne izjave. U vezi s kontroverznom ušulja službe u ruskom jeziku ona je dobila drugu negativnu leksičko značenje doušnik i doušnik.

Ipak, stvaranje ovog posta je neophodna mjera. Glavni špijun (glavni špijun) može zahtijevati objašnjenje od bilo kojeg dužnosnika u Senatu. Zbog toga stanje svaki plemeniti, bez obzira na visinu svoga položaja, on je znao da je njegova vlastita zlouporaba moći može uništiti. Fiscal postoji ne samo u Petrogradu, ali iu pokrajinama (provincijski Fiscal).

Vrlo brzo, stvaranje Senat je pokazala da je tijelo javne vlasti ne može raditi učinkovito zbog unutarnjih sukoba između senatora. Često nisu mogli doći do zajedničkog mišljenja, donesen u svojim argumentima o pojedincu, i tako dalje. D. To otežava rad cjelokupnog aparata. Petar, 1722., osnovan je dužnost prokurista tajnika, koji je postao glavna osoba u Senatu. On je bio „most” između suverena i gradsko ustanove.

U doba palače udara

Nakon smrti autokrat funkcije Senata po prvi put ozbiljno ograničiti. To se dogodilo zbog činjenice da je osnovan od strane Vrhovnog povjerljivog vijeća, u kojem je sjedio aristrokrati sljedeće Catherine I i Petra II. On je postao alternativa Senatu i postupno preuzeo svoje moći.

Elizaveta Petrovna nakon njegovog ulaska prijestolje vratiti stari poredak. Senat je još jednom postala glavna sudska institucija carstva, bio je podređen vojno pomorsku odbora.

Reforma Katarina II

Dakle, ono što su funkcije će vršiti Vlade senat, mi razumijemo. Treba napomenuti da je ova situacija nije kao de Catherine II. Novi carica odlučila reforme. Ustanova je podijeljen u šest odjela, svaki odgovoran za određeni opseg državnih aktivnosti. Ova mjera je pomoglo da preciznije razgraničiti ovlasti Senata.

Prvi odjel bavi unutarnjim političkim poslovima, drugi - sudu. Treće - pokrajina, koje su imale poseban status (Estonija, Livonia, i mali Rusija), četvrti - vojne i pomorstvo. Ove institucije su u St. Petersburgu. Preostala dvojica bili zaduženi za Moskvi odjela suda i upravnih poslova. Evo što je funkcija bila dana Vlade Senat pod Katarine II.

Carica također uvelike poboljšana utjecaj državnog odvjetnika o radu svih odjela. Tijekom ere palače udara , post izgubio svoj nekadašnji značaj. Ekaterina radije drži sve pod kontrolom i na taj način obnoviti redoslijed Petra autokracije.

Tijekom kratke vladavine svog sina Paula Senata opet je izgubio većinu svojih prava. Novi car bio vrlo sumnjičav. Nije imao povjerenja gospodara, koji je imao barem neki utjecaj i pokušava pridonijeti uzrok javnom odlučivanju.

U XIX stoljeću

Dok je bio na samom kraju svog postojanja (prije revolucije), Vlada Senat je osnovana za vrijeme vladavine Aleksandra I. Tada je politički sustav je stabilizirala carstvo. Zaustavljeno palača udara, a nasljedstvo carski naslov prestala biti lutrija.

Aleksandar je vjerojatno demokratski istomišljenika ruski car. On je dobio svoje ruke na stanju, radi na zastarjelim mehanizmima koji bi treba mijenjati hitno. Novi kralj je shvatio da je stvaranje Senata (1711-toj godini) bio je uvjetovan dobrim namjerama, ali je osjećao da je tijekom godina ovo tijelo je izgubio svoju važnost i pretvorio se u patetičnom imitacija sebe.

Odmah nakon nastupa na prijestolje, Aleksandar I. 1801. izdao dekret u kojem je ponudio da službenici koji rade u ovoj instituciji, kako bi ga dati u svoje projekte na predstojećem reforme. Nekoliko mjeseci bio aktivan rasprava o radu na formatiranje Senata. U raspravi je sudjelovao članovi tajnog odbora - mladi aristokrati, prijatelja i suradnika Aleksandra u svojim liberalnim početaka.

napredak

Senatori imenovan na funkciju i sam car. Oni su mogli postati samo službenici prve tri klase (prema tablici u redovima). Teoretski, senator mogao kombinirati osnovni položaj s bilo koje druge. Na primjer, ova korekcija se često koristi u slučaju rata.

Odmah akcija na određenom pitanju su u zidovima određenog odjela. U isto vrijeme, povremeno održati skupštinu na kojoj su svi članovi Senata sadašnje. Uredba, donesen u tom državnom tijelu može poništiti samo Cara.

funkcije

Sjetimo se, Vlada Senat je izrađen u kojoj godini. Tako je, u 1711., i od tada su pokrenuti vlasti redovito je sudjelovao u zakonodavstvu. U tijeku reformi, Alexander sam stvoren za tu svrhu posebnu instituciju - Državno vijeće. Međutim, Senat i dalje mogli razvijati nacrte zakona i predlaže ih na najviši obzir ministar pravosuđa, koji je ujedno i XIX stoljeća u kombinaciji stari post o prokuratoru tajnika s novim.

U isto vrijeme na stranici Ministarstva od dasaka su stvorili. U početku je bilo neke zabune o odnosu između novih izvršnih agencija i Senata. Ovlasti svih agencija, napokon je identificirana do kraja vladavine Aleksandra I.

Jedna od najvažnijih funkcija u Senatu počela je s radom s trezora. To potvrđuje proračun odjela i izvijestili vrhovnu moć dugovi i nedostatak novca. Osim toga, Senat je stavljen preko ministarstava u rješavanju međuagencijske sporova oko imovine. Ova javna vlast uređuju trgovinu, imenuje suce. Senatori su grbovno Carstvo (za ovaj poseban odjel i stvorena).

Značaj Senata i njegova ukidanja

Petar Trebao sam državnu instituciju koja će ga zamijeniti za vrijeme trajanja odsutnosti iz glavnog grada. Ovaj car je pomogao stvaranje Senata. Datum pojave na mjesto prokurista tajnika (1722.) također smatra rođendan Tužiteljstva u Rusiji.

Međutim, s vremenom funkcije Senata promijenio. Izvršne dužnosnika nije bio velik, ali oni su bili važan sloj između više dasaka (kasnije ministarstava).

Istaknuti važnost u poslove Senata je sud. Ovaj apel pohrlili iz cijele zemlje. Senat je napisao nezadovoljnih pokrajinskim tužitelja i guvernere. Ovaj nalog je uspostavljen nakon reformi pravosuđa Aleksandra II u 1860.

Kada je ruski boljševici došli na vlast, oni su bili jedan od prvih njegovih zakona zabranio aktivnosti Senata. Bilo je naredba suda broj 1, donesen je 5. prosinca 1917. godine.