Nova reforma urbanog upravljanja, razlozi za druge reforme koje je pozvan.

reforme lokalne vlade poduzele Petra I, nije dosljedno i učinkovito razlikuju. Obnova gradova i lokalnih vlasti bila spriječena od strane službenika. Na što je uzrokovano nove reforme urbanog upravljanja, koji nedostaci sadašnjih reformi je morala ispraviti, opisati u ovom članku.

Pozadina urbane reforme

Urban reforma upravljanja Petar 1 započela je i prije planiranog preustroja središnjih tijela i vrhovne vlasti u državi. Glavni razlozi za promjene su novi društveni odnosi u zemlji, širenje svog teritorija i imenovanje novih funkcija izvršne vlasti, što lokalna uprava u regijama.

Urban reforme. Prvi pokušaj

Restrukturiranje lokalnih vlasti, bio je uvjetovan zahtjevima vremena. Rusija je pokušao dati izlaz na Baltičko more, vojne potrebe zemlje rastao. Pokrajinski i stari oblici državne rješenjem nisu mogli osigurati obavljanje poslova prikupljanja poreza i zapošljavanje u upravljanim mjestima. Primarni je cilj bio podjela odgovornosti između zemstvoes službenika i nadzire uvođenje europskih urbanih elemenata kontrole. Ti čimbenici objašnjavaju, što je uzrokovano novim reforme općinske vlasti i kako su ažurirani funkcionirati vlasti. Za ovaj prvi urbane reforme pokrenuta je 1699. godine.

U toku reforme urbanog upravljanja je bio pokušaj da se reformirati ruski grad na europskom modelu, dati im ista prava koja su se zapadnoeuropske države i gradskih vijeća. Ruski grad nastao iz subordinacije pokrajine i upravljanje predao Burmistrov, koje su određene na izborima. U glavnom gradu, pojavio burmistrskaya vijeće pred kojim malog grada ovršitelji izvijestio o stanju naplaćenih poreza, naknada i pristojbi. U drugim gradovima, kontrole su prebačeni Zemsky log kolibe, što je također dovelo izabran ovršitelja.

Nedostaci prve reforme

Na što je uzrokovano nove reforme urbanog upravljanja može se suditi prema razočaravajućih rezultata prve transformacije. Novoformirane je sustav netransparentni i nedovoljno učinkoviti. Fragmentacija lokalne samouprave nije dopušteno izgraditi jasan lanac podređenosti. Dopunjen raznim manjim zbunjenost tijela. Dakle, birokratska vlast Petra sam dodao izborne klase objekata. Osim toga, zajedno s građanskim vlastima, djeluju i vojne administracije, koji je odgovoran za kontrolu putovnica i prikupljanja poreza na anketi, tako umnožavanje neke funkcije civilne vlasti.

Nova reforma urbanog upravljanja je pozvao? Na temelju navedenog, moguće je generirati nekoliko razloga:

• još uvijek je nedostajalo stroga vertikalu vlasti;
• moć da imenuje voditelje u polju ograničen na izabranim tijelima;
• prevelik broj izbornih ureda (ovršitelja sudaca, predstavnici klase sastanaka) ometa rad lokalne samouprave.

Druga urbana reforme

1720. godine, u novom glavnom gradu ruskog carstva nastao je glavni sudac, koji je poslušan sve izabrane općinske činovnike.

U 1721. je usvojen pravila u kojima su predstavljeni novi principi urbanih uređaja. Grad podijeljen s brojem stanovnika u pet glavnih klasa. Stanovništvo je podijeljeno u „nepravilnih” i „običnim” građanima. Među „nepravilnih” stanovnika bili su uglavnom predstavnici najsiromašnijih dijelova stanovništva. ostali su bogati „običnih” građana bivših privilegija.

Unatoč lojalnosti vlasti do bogatih građana, novi sustav vlasti nije se pokazao učinkovitim u liječenju i dalje dominiraju krutim, vojno-birokratske metode rješavanja problema, osim povećanja centralizaciju ne dopustiti izabranih tijela nastaviti politiku na terenu.