Stanovanje - Što je to? Stanovanje i komunalne usluge. Kvaliteta i cijena stambenih usluga

представляет собой одну из ключевых экономических отраслей в стране. Stambeni sustav je jedan od ključnih gospodarskih sektora u zemlji. Ona pokriva veliku proizvodnju i tehničke kompleks. Za svoje usluge i potražnje proizvoda je uvijek visoka. Razmotrimo detaljnije značajke HUS. аббревиатуры также будет указана в статье. Dešifriranja kratice također će biti navedeni u članku.

pregled

включает в себя общественные, жилые сооружения, транспортные, эксплуатационные и иные объекты. Kućište sustav uključuje javne, stambene izgradnje, transport, održavanje i druge objekte. Svi oni čine složeni socio-gospodarski kompleks. Od utjecaja svojih aktivnosti ovisi o stanju infrastrukture i okoliša izravno građani žive. ? Stanovanje - Što je to? To je prije svega samo-ekonomskoj sferi. Njegov glavni cilj služi potrebama građana i organizacija u uslugama koje pruža pomoću kojih se normalni radni i životni uvjeti.

problemi

– сфера, в которой решается множество актуальных вопросов. Stanovanje i komunalne usluge (HCS) - područje u kojem riješiti mnoga aktualna pitanja. Mnogi od njih su pogoršani s početka hladnog vremena. U kojem smjeru radi komunalije? этой аббревиатуры говорит сама за себя. Tumačenju ove kratice govori sama za sebe. Ključna područja ovog sektora je pružanje osnovnih javnih resursa i organizacije - struja, voda, toplina. U nekim regijama, situacija je prilično komplicirano. Najviše akutni problem pružanje stav u Koryak Autonomne Oblasti, Magadan regija., Kamčatka, Primorye. U nekim regijama se isporučuju samo 60% goriva. Starenje fondovi - još jedan hitan problem u kućištu. физический износ инженерных коммуникаций знают в каждом регионе. Što je fizičko pogoršanje komunalnih poznatih u svakoj regiji. Svi ovi problemi zahtijevaju neposredna rješenja.

Stanovanje i komunalne usluge u gradu Moskva

Unatoč činjenici da je Capital Region smatra da je najbogatiji u zemlji, i postoje neke hitne probleme. Ključna pitanja koja se odnose na financiranje stambene i komunalne usluge. нехватка денег для отрасли? Što je nedostatak novca za industriju? To je prije svega nedostatak operativne opreme, zaštitna odjeća za radnike s niskim plaćama. Za malu naknadu nitko ne želi raditi. Prema tome, industrija zauzete uglavnom nekvalificirane radnike. Kao dužnosnika, stalni deficit je trenutno oko 700 milijuna rubalja. . Znači da građani na popisu u obliku rente može pokriti samo troškove stanovanja usluge. U tom slučaju, taj iznos ne uključuje održavanje i servis troškova inženjering i komunikacijskih mreža. Zato je industrija radi samo u hitnim način. Novac na preventivnim mjerama ne postoji.

Financijski problemi stanovanje i komunalne usluge

задолженность для рассматриваемого сектора? Što je dug sektora u pitanju? To je izvor neplaćanjem lanaca, koji su prisutni u gotovo svim sektorima. Kao glavni razlozi koji dovode do stanje duga, su:

1. Trajne pod-MO razine stanovništva plaćanja u vezi sa fiskalnom insolventnosti. To je rezultiralo nepoštivanja utvrđenim standardima koji se odnose na troškove za popravak i održavanje stambenog fonda i fizičke infrastrukture i regionalnih vrijednosti u formulaciji proračuna.
2. Izlučna i nenadoknađeni sredstva u kasnim 90-ih godina. . Ministarstvo graditeljstva i stanovanja i komunalne usluge Ruske Federacije.
3. Kronično povećanje neplaćanje za stvarnu potrošnju u razdoblju prilagodbe cijena.
4. Vrlo spor tempo ugradnje uređaja za mjerenje vode i topline, pent izvršni DoD agencije i organizacije osnovane od strane njih, monopol usluga.
5. Nesavršenost tarifnih sustava, sustavne promjene cijena goriva i energetskih resursa.
6. Visoka razina potraživanja za konzumira usluge organizacije koje primaju sredstva iz proračuna.
7. Odsutnost MO ugovorno i gospodarska interakcija s uslužnim ustanovama na temelju općinske naloga u skladu s 72 i 71 Wh članaka.

efekti

Tijela teritorijalnih vlasti nisu uvijek u mogućnosti ispuniti svoje obveze. To je dovelo do rasprostranjenog administrativne prisile izvođača i izvođača u kršenje primjenjivih zakona. Značajno smanjenje kontrole proizvodnje i snabdijevanja građana s kvalitetom usluga, obrazloženje set tarife. Nedovoljna sredstva objašnjava nedostatak interesa za formiranje Hoås. Neispunjavanje proračunske obveze, nedostatak transparentnih i efikasnih postupaka za osnivanje i prilagodbu tarifa uzrokovati neprivlačne područja za privatne investitore. To ukazuje na prisutnost sistemske krize u industriji u cjelini, a posebno u regijama. Rješenje problema je moguće primjenom programa-ciljani način.

Izlaz iz krize

РФ. Glavni rad na razvoju programa koji se bave pada na Ministarstvo graditeljstva i stanovanja i komunalne usluge Ruske Federacije. Prvi korak je da se poboljša sastav i strukturu financijskih odnosa unutar sektora sa zahtjevima tržišne ekonomije. Treba reći da je dio manifestacije počeo je 1997. Dakle, u kasnim 90-ima je započeo proces tranzicije iz slobodne ili gotovo slobodnog pružanja usluga stanovanja i stanovanja na plaćeni od strane građana, u skladu sa kvalitetom. Glavni ciljevi događaja su:

1. Pružanje životnih uvjeta stanovništva, relevantnim standardima kvalitete.
2. Smanjenje troškova usluge organizacije i, sukladno tome, tarife. U tom slučaju, kvaliteta usluge mora biti visoka.
3. Ide preko industriji samodostatnosti.

sektor pretvorbe

Označava pravce reforme stambene i komunalne usluge, Vlada je razvio sljedeće načine za postizanje tih ciljeva:

1. Poboljšanje strukture upravljanja kontrole i eksploatacije.
2. Prijelaz na ugovornih odnosa, razvoj konkurencije, pružajući krajnji kupac mogućnost da utječu na kvalitetu i opseg usluga, uvođenje konkurentniji izbor pružatelja usluga sustava.
3. Poboljšanje proračunskih programa, uspostavljanje viših stopa na gore standard stanovanja, plaćanje diferencijacije prema lokaciji objekta i kvaliteta stanovanja.
4. Smanjenje zatim povlačenje sredstava iz proračuna, eliminaciji unakrsnim potpora.
5. Poboljšanje sustava socijalne zaštite građana. To uključuje racionalizaciju postojećih prednosti, povećana individualni fokus dodijeljenih sredstava.
6. Podizanje tarifa na trošak na bazi pokazatelja definiranih natjecateljski izbor pružatelja usluga.

Socijalna zaštita

To je kako bi se spriječilo dio regionalnih organa i struktura lokalne samouprave:

1. Poboljšanje pohranjivanje obiteljskog programa subvencija za niskim prihodima.
2. Prekomjerno pogoršanje kvalitete usluga u odnosu na one koje su pod ugovorom o radu.
3. Uvod nerazumno visoke tarife.

tarifiranje

Kućište je jedan od najskupljih gospodarskih sektora. Ovdje rasipnički troši topline i električne energije, vode i drugih resursa. зачастую не в состоянии покрыть издержки установленными тарифами и нормами. Enterprise stanovanje i komunalne usluge često ne mogu pokriti troškove utvrđivanja tarifa i propise. U tom slučaju, politika cijena u sektoru djeluje kao regulatorni mehanizam između proizvođača, korisnika i općinskog proračuna. Potonji osigurava sredstva za najskuplje područjima industrije. Kao okvir politike cijena mora služiti niz mjera usmjerenih na poticanje proizvođača za ublažavanje gubitaka, i potrošača, pak, - racionalno korištenje resursa. Plaćanje sada su u skladu s tarifama. Standardi izračunava trošak i ostavljenih margina. Opća pravila za određivanje ovih parametara su u skladu s korporativnim interesima proizvođača. Tarife od strane lokalne uprave. при этом не обеспечивает надлежащего контроля фактического потребления ресурсов и не может выставлять счета за сверхнормативное пользование. Stanovanje u ovom slučaju ne pruža adekvatnu kontrolu stvarne potrošnje resursa i ne mogu naplatiti za prekomjernu uporabu. Potrošači, pak, ne mogu odbiti plaćanja i dodijeliti svezaka, što stvarno treba biti uključena u cijenu i troškove. Sadašnja plaćanje shema, dakle, ne dopušta uzeti u obzir troškove koje su zapravo snosi proizvođač, iznos stvarne potrošnje i gubitaka produktom tijekom prijenosa i prijema.

Zadatak tarifa regulacija

Učinkovita analiza postupaka vrednovanja i određivanja cijena treba se temeljiti na omjeru od producenata cijene formirane na razini i volumena potrošnje određenog resursa. Postojeći problemi uzrokovani su nesavršenosti postojećeg regulatornog okvira. U kojoj su prisutni na saveznoj, regionalnoj i lokalnoj razini praznine. tarifa regulacija shema je osmišljen kako bi se osigurala provedba investicijskih i proizvodnih programa odobrenih za iduće razdoblje. Njegove funkcije su:

1. Poticanje komunalnih poduzeća za smanjenje troškova uz poboljšanje kvalitete usluge.
2. Stvaranje uvjeta za privlačenje investicija.
3. Utvrditi potrebnu količinu financijskih sredstava.
4. Računovodstvo za stvaranje konkurencije u nekim podsektorima komunalije.
5. Oblikovanje procesa smanjiti mehanizme politizacija određivanja cijena.

Planiranje metodologiju obračuna i računovodstva

должен искать компромисс между техническим заданием, потребностями в деньгах и платежеспособностью населения. Financijski odjel stanovanje i komunalne usluge treba tražiti kompromis između tehničkog projekta, potreba za novcem i solventnost stanovništva. Kao osnova za određivanje tarifa u korist planiranja Metodologija, proračuna i računovodstvene stope. To je osmišljen kako bi se osiguralo jedinstvo klasifikaciji i sastavu troškovi, računovodstva na poduzeća koja se bave različitim aktivnostima u stambenom sektoru. Kao regulatornog okvira u korist Uredbe odobren od strane Odluke Vlade №522 od 05.08.1992, izmjene i dopune, kao i drugih pravnih akata. Metoda je dizajniran za korištenje od strane organizacije različitih tipova aktivnosti :. Rad stambenih objekata, sanitarija, vode, struje, grijanja, sanitarne čišćenje naselja, kupelji, hotela, usluga pranja rublja, itd Kao izračun objekata su usluge za svaku uslugu linija komunalije.

planiranje

To stoji kao jedan od ključnih faza određivanje ekonomski opravdane cijene. planiranje izdataka je potrebno za prirodni monopoli, a za one organizacije koje su u stanju sklopiti ugovor o pružanju usluga na konkurentnoj osnovi. U potonjem slučaju, cijena koštanja je uključen u cijenu, koji je početkom mjesto na događaj. Planirani troškovi za svakog članka postavljaju se u skladu sa:

1. Analiza stvarnih troškova i njihove dinamike u narednom razdoblju.
2. Korištenje regionalnih i sektorskih propisa o vrstama troškova.

Sljedeće skupine faktora treba uzeti u obzir prilikom planiranja:

1. Smanjenje veličine troškova: pomoću antizatratnogo mehanizam, mjere za očuvanje resursa i tako dalje.
2. Povećanje troškova: indeksi cijena, koji određuju stupanj inflacije, tehnoloških operacija, poboljšati kvalitetu usluga.

Planirani troškovi za usluge jedinice utvrđuje se dijeljenjem ukupne vrijednosti procijenjene vrijednosti očekivanog opsega usluga u naturi. Dobit / gubitak od prodaje se utvrđuje kao razlika između prihoda u tekućim cijenama isključujući PDV i troškove u skladu sa zakonima (propisima).

dodatni zadaci

Za poboljšanje učinkovitosti organizacije u stambenom sektoru osigurava da upravljanje zgrade je dizajniran za pružanje sigurnog i poticajnog okruženja za građane, pravilno održavanje zajedničke imovine, rješavanje pitanja vezanih uz njegovu uporabu, kao i komunalne organizacije kvalitete usluga. нахождения собственники должны выбрать один из способов управления: U pronalaženju vlasnici morati izabrati jedan od načina kontrole:

1. Izravno od strane vlasnika apartmana.
2. HOA, specijalizirana potrebkooperativom.
3. Uprava organizacije.

Odgovarajuća Odluka je donesena na glavnoj skupštini.

zaključak

U 90 godina obuhvaćenih ruskog stanovništva troškova održavanja stambenog oko 4%. Ostatak rashoda je nadoknađen proračunskih sredstava. U procesu prelaska na tržišno gospodarstvo, postalo je jasno da je takav sustav financiranja je neučinkovita. U tom kontekstu, potrebno je reforma akutni sektor. Prema ukazu predsednika № 425 odobrio koncept transformacije. U skladu sa sljedećim ciljevima postavili su:

1. Osiguravanje uvjeta života građana koji zadovoljavaju standarde.
2. Smanjenje troškova usluga organizacije. To je, pak, bio je pridonijeti smanjenju carina, zadržavajući kvalitetu usluge.
3. Ublažavanje posljedica za građane pretvorbe sklopova za izračunavanje plaćanja u prijelazu na break-čak i rad sektora.

Kao što praksa pokazuje proces reforme stambene i komunalne usluge na teritorijalnoj razini to je sporo. Na terenu, tu je postupno povećanje tarifa. Do 2007. godine, populacija plaćanja pokriveno oko 80% troškova u industriji. Nakon prelaska na punu plaćanje komunalnih usluga proračunska izdvajanja su samo dio relativnih troškova koji se odnose na pružanje naknada i subvencija. U međuvremenu, trenutno stanje komunalne infrastrukture i dalje nezadovoljavajući. Industrija je navedeno sljedeće probleme:

1. Visoki postotak amortizacije stalnih sredstava (50-70%).
2. Polako dovoljno je komercijalizacija.
3. Financijsko stanje komunalnih organizacija danas ne ispunjavaju zahtjeve gospodarstva.
4. Prisutnost visokih potraživanja i obveza.
5. Nedostatak privatnih investicija.

Razvoj stanovanje i komunalne usluge je bio spor i težak. Poteškoće su uzrokovane prvenstveno zanemarivanje sektora, postojanje proturječnosti u glumce financijskih odnosa. Stručnjaci vjeruju ispravne odluke kako bi se postupno povećanje tarife za stanovništvo, tako da s vremenom su dosegli razinu utvrđenu za pravne osobe. Međutim, to bi trebao biti jasan mehanizam za zaštitu obitelji s niskim prihodima. Stručnjaci na umu da je osnivanje prvog roka za prijelaz na 100 posto plaćanje operativnih troškova od strane građana nije opravdana. Zbog visoke inflacije, potrebu jačanja socijalne zaštite stanovništva, najveći udio vlastitih troškova građana na plaćanje komunalnih računa predložio da se smanji s 22 na 18%. Na svim razinama vlasti moraju biti više uključeni u odluci problemima industrije, umjesto da ih prebacuje u javnosti, investitora i tržišta.